“烏鎮峰會”十年，數字如何引領未來？

今年，世界互聯網大會烏鎮峰會主題為(wèi)“建設包容、普惠、有(yǒu)韌性的數字世界——攜手構建網絡空間命運共同體(tǐ)”，将圍繞全球發展倡議、人工(gōng)智能(néng)、算力網絡、未成年人網絡保護等議題舉辦(bàn)20場分(fēn)論壇，

來自全球120多(duō)個國(guó)家和地區(qū)的1800多(duō)名(míng)嘉賓以線(xiàn)上線(xiàn)下方式參會，他(tā)們将就熱點焦點問題展開讨論，反映産(chǎn)業各界對互聯網發展的前瞻思考。在大會開幕的前一天，11月7日，“互聯網之光”博覽會率先開幕，超過580家中(zhōng)外企業線(xiàn)上線(xiàn)下聯動參展，新(xīn)技(jì )術、新(xīn)應用(yòng)集中(zhōng)亮相。

在華為(wèi)展區(qū)，盤古氣象大模型吸引了人們的興趣，這是全球首款精(jīng)度超過傳統數字預報方法的AI模型，僅需1.4秒(miǎo)就能(néng)完成未來24小(xiǎo)時的全球氣象預報，相比傳統提速1萬倍以上。

華為(wèi)展區(qū)相關負責人：我們主流推出的行業大模型，包括金融、礦山(shān)、電(diàn)力、氣象的，包括醫(yī)療的，包括面向智慧農業的等等。

十年前，世界互聯網大會的論壇上還在讨論新(xīn)媒體(tǐ)、跨境電(diàn)商(shāng)和5G，而十年後的今天，我們的移動通信網絡不但已經由3G演進到5G，并建成了全球最大規模的5G網絡。

11月8日，大會發布了《中(zhōng)國(guó)互聯網發展報告2023》藍皮書。報告顯示，從2012年到2022年，中(zhōng)國(guó)數字經濟規模從11萬億元增長(cháng)到50.2萬億元。中(zhōng)國(guó)網民(mín)規模從2012年12月的5.64億，增加到2023年6月的10.79億。而在農村地區(qū)，截至今年6月，互聯網普及率為(wèi)60.5%，農村網絡基礎設施基本實現全覆蓋，直播電(diàn)商(shāng)等新(xīn)模式創新(xīn)發展。

中(zhōng)國(guó)網絡空間研究院副院長(cháng) 李穎新(xīn)：互聯網助力鄉村旅遊、休閑農業、民(mín)宿經濟等鄉村新(xīn)業态蓬勃興起。到2022年底，全國(guó)返鄉入鄉創業人員累計達1220萬人，很(hěn)多(duō)應用(yòng)了數字技(jì )術，“村播”成為(wèi)當下年輕人回鄉就業創業的重要推動力，也成為(wèi)互聯網時代新(xīn)農民(mín)的新(xīn)生活方式。

同時發布的 《世界互聯網發展報告2023》中(zhōng)也顯示，數字經濟成為(wèi)多(duō)國(guó)經濟複蘇的強勁引擎。報告對全球52個國(guó)家和地區(qū)的互聯網發展情況進行了評估，今年排名(míng)前十的國(guó)家為(wèi)美國(guó)、中(zhōng)國(guó)、新(xīn)加坡、荷蘭、韓國(guó)、芬蘭、瑞典、日本、加拿(ná)大、法國(guó)。

中(zhōng)國(guó)網絡空間研究院院長(cháng) 夏學(xué)平：報告對21個欠發達國(guó)家互聯網應用(yòng)情況進行了分(fēn)析，其中(zhōng)老撾、緬甸、安(ān)哥(gē)拉等15個“一帶一路”共建國(guó)家的互聯網應用(yòng)發展速度增長(cháng)率高于所選發達國(guó)家平均的增長(cháng)率，一定程度上也體(tǐ)現了“一帶一路”倡議特别是“數字絲綢之路”建設對這些國(guó)家互聯網發展的拉動作(zuò)用(yòng)。

今年，世界互聯網領先科(kē)技(jì )成果發布活動首次升級為(wèi)“領先科(kē)技(jì )獎”，昨天，包括人工(gōng)智能(néng)、車(chē)聯網、光通信等衆多(duō)領域的15項成果獲此殊榮。

主持人 沙晨：通過剛才這個短片，我們看到了這次烏鎮峰會上發布的關于互聯網的很(hěn)多(duō)前沿的技(jì )術，包括這次烏鎮峰會一些新(xīn)的變化，包括這10年來烏鎮峰會發生的變化，接下來圍繞着今年這一屆烏鎮峰會的變與不變，我們來連線(xiàn)一位嘉賓，中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院的教授左曉棟左教授，那同時左教授也是正在烏鎮參加本屆世界互聯網大會的參會嘉賓。

主持人 沙晨：左教授您好，我們知道今天（11月9日）下午您就參加了一場論壇，也是聚焦前沿熱點的，這個論壇的名(míng)字叫數據治理(lǐ)推動全球數字經濟發展論壇。在這個論壇上首先請跟我們分(fēn)享一下大家對于數據治理(lǐ)，因為(wèi)數據現在成為(wèi)了這個很(hěn)重要的要素，跟資本、土地、人才等等一樣，大家的共識是什麽？不同是什麽？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：我們知道這個社會是迅速發展和流動的，人流、物(wù)流、資金流、技(jì )術流背後實際上都是數據流動在做支撐，特别是全球貿易發展背後叫數據跨境流動的支撐。但是由于數據與國(guó)家安(ān)全密切相關，所以各國(guó)都在紛紛讨論數據跨境安(ān)全管理(lǐ)政策。中(zhōng)國(guó)正在建立和不斷調整優化我們國(guó)家的數據跨境流動的安(ān)全管理(lǐ)政策，也受到各國(guó)的高度的關注。今天在會上大家就這個問題展開了深入的讨論，同時其他(tā)國(guó)家和地區(qū)的嘉賓也分(fēn)享了他(tā)們所在國(guó)和地區(qū)的經驗和做法。

主持人 沙晨：數據流動的安(ān)全性是大家關注的一個焦點，還有(yǒu)其他(tā)焦點嗎？關于數據治理(lǐ)。

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：關于數據治理(lǐ)，大家更多(duō)的還是希望數據能(néng)夠安(ān)全有(yǒu)序地流動，更好地體(tǐ)現數據作(zuò)為(wèi)新(xīn)生産(chǎn)要素的作(zuò)用(yòng)，特别是在後疫情時代，大家希望經濟能(néng)夠保持高質(zhì)量的快速的發展。在這個方面大家都對數據要素的作(zuò)用(yòng)的充分(fēn)發揮充滿了期待。

主持人 沙晨：另外我們看到這次烏鎮峰會畢竟是10年這樣一個有(yǒu)紀念意義的時間節點，所以新(xīn)增了三個“首次”，第一個我們在這個時間節點要往回看回望一下，所以頒發了“10年紀念榮譽”。另外當然在10年的起新(xīn)的起點上要往前看，所以設立了“全球青年領軍者計劃”，包括第一次頒發世界互聯網大會“領先科(kē)技(jì )獎”，您怎麽看在10年這樣一個節點上做這樣的首次三個“第一次”的設置？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：這三個“第一次”非常有(yǒu)意義。首先我們說互聯網這10年發展非常的迅速，而且成果非常的明顯，我們要對其予以充分(fēn)的尊重，要總結經驗，要掌握未來。所以第一個對頒發的相關的榮譽，實際上是對10年成果的一個肯定，同時我們還要展望未來，互聯網的未來在于創新(xīn)，而創新(xīn)在于技(jì )術的不斷的發展和充足的年輕的一代的人才。因此後兩個“第一”主要就是針對是互聯網年輕一代的發展和互聯網創新(xīn)技(jì )術的發展，這體(tǐ)現了我們國(guó)家對互聯網發展的一種期望和期許。

主持人 沙晨：對“全球青年領軍者計劃”包括“領先科(kē)技(jì )獎”，其實讓我們在這個當中(zhōng)探尋到未來的方向。在這個當中(zhōng)您的敏銳的判斷是什麽（對）未來的方向，因為(wèi)我們知道今年的世界互聯網發展指數排名(míng)我們是位列第二，所以在未來的方向當中(zhōng)，您最關注的是什麽方向？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：我想互聯網發展的成就非常明顯的，那麽未來發展我想一方面要繼續創新(xīn)發展，特别是網信領域的技(jì )術的創新(xīn)，它帶有(yǒu)很(hěn)大的一個滲透性，它可(kě)以整體(tǐ)上引領和帶動其他(tā)領域各個學(xué)科(kē)的發展，這是一個方面。更重要的方面就是要依法治理(lǐ)。互聯網要運行在法治的軌道之上，我們可(kě)以總結這10年發展的成果。這其中(zhōng)我們國(guó)家逐步建立了互聯網法治體(tǐ)系，使互聯網充分(fēn)體(tǐ)現了對互聯網安(ān)全，充分(fēn)體(tǐ)現了對發展的保駕護航作(zuò)用(yòng)，但是新(xīn)的風險和隐患也不斷的産(chǎn)生，所以今後要更加重視創新(xīn)，更加重視依法治理(lǐ)。

主持人 沙晨：您提到依法治理(lǐ)，包括網絡這種數據流動的安(ān)全，接下來這個問題可(kě)能(néng)跟有(yǒu)關，因為(wèi)今年大會的主題當中(zhōng)有(yǒu)三個關鍵詞，一個叫包容，一個叫普惠，還有(yǒu)一個很(hěn)重要叫有(yǒu)韌性。所以說有(yǒu)韌性的反面是不是我們現在的這種網絡治理(lǐ)，包括數據，它還有(yǒu)相當的脆弱性的成分(fēn)在裏面。

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：是的，我們首先說包容普惠，因為(wèi)互聯網是全人類知識文(wén)明的集大成者，所以說互聯網的發展成果要讓全人類共同享受它的福祉，無論是經濟制度、政治制度還是發展階段，這是包容普惠的含義。而裏面另外一個重要的詞就是有(yǒu)韌性。有(yǒu)韌性主要是針對互聯網發展過程中(zhōng)出現的各種風險挑戰，互聯網不能(néng)像脫缰的野馬一樣無序地發展，那麽特别是我們要充分(fēn)地應對各種風險挑戰，并不是說沒有(yǒu)風險挑戰，而是我們在面對風險挑戰的時候我們能(néng)扛得住，我們還能(néng)在風險挑戰中(zhōng)不斷地發展，并不是說以後就沒有(yǒu)風險挑戰了，不是這個意思，所以有(yǒu)韌性主要體(tǐ)現這個方面。

主持人 沙晨：另外如果簡短的說一說，你看現在世界互聯網大會，烏鎮峰會不光是一個會了，而成為(wèi)了從去年開始成為(wèi)一個常設國(guó)際組織，一個年會和一個常設國(guó)際組織之間最重要的區(qū)别是什麽？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：是這樣的，我們說中(zhōng)國(guó)要建設網絡強國(guó)。網絡強國(guó)的一個重要的指标，就是國(guó)際話語權要強，而國(guó)際話語權要強，就充分(fēn)突出體(tǐ)現在我們的主張，我們的聲音在全球要聞之者衆聽之者從，而其中(zhōng)一個重要的條件就是我們要有(yǒu)自己的組織，要有(yǒu)自己發聲的平台，要能(néng)讓各個國(guó)家彙聚到我們的平台上，共同的議事，共同的讨論。所以世界互聯網大會發展到10年的時候，那麽互聯網大會成為(wèi)一個常設組織，這對于提高中(zhōng)國(guó)的國(guó)際影響力具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的意義。

主持人 沙晨：其實烏鎮的峰會它關于互聯網的探讨，很(hěn)多(duō)話題是在常變常新(xīn)的，比如說每年看到最新(xīn)的互聯網的前沿技(jì )術，當然也有(yǒu)一些不變的，比如說我們剛才不斷提到的網絡安(ān)全，在今天人工(gōng)智能(néng)這樣一個重大發展機遇的迎來的同時，也面臨着很(hěn)多(duō)未知的相當大的潛在的風險，該怎麽去面對怎麽去應對？

今天下午，世界互聯網大會的又(yòu)一成果發布，這就是《發展負責任的生成式人工(gōng)智能(néng)研究報告及共識》。共識提出，應積極倡導并穩妥推進生成式人工(gōng)智能(néng)的可(kě)持續發展。

當前，以ChatGPT為(wèi)代表的生成式人工(gōng)智能(néng)發展迅速，在帶來便利的同時，也帶來了難以預知的各種風險和複雜挑戰。因此，這也讓人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)成為(wèi)國(guó)際社會關注的熱點。

網絡安(ān)全專家 周鴻祎：大模型它可(kě)以成為(wèi)我們的每個人的幫手。如果不受限制到了壞人手裏，它可(kě)以變成犯罪分(fēn)子的利器，可(kě)以拿(ná)它制作(zuò)犯罪計劃，普通的黑客可(kě)能(néng)利用(yòng)它，自己攻擊的水平也提升了很(hěn)多(duō)。

實際上，面對這個治理(lǐ)難題，中(zhōng)國(guó)一直堅持安(ān)全與發展并重的原則，為(wèi)生成式人工(gōng)智能(néng)發展營造創新(xīn)生态，同時重視防範風險，制定人工(gōng)智能(néng)監管規則。就在今年7月，中(zhōng)國(guó)發布的《生成式人工(gōng)智能(néng)服務(wù)管理(lǐ)暫行辦(bàn)法》成為(wèi)全球範圍内首部針對生成式人工(gōng)智能(néng)的管理(lǐ)辦(bàn)法。

對外經貿大學(xué)數字經濟與法律創新(xīn)研究中(zhōng)心主任 許可(kě)：希望能(néng)夠“先裝(zhuāng)刹車(chē)再上路”，避免企業和我們技(jì )術的發展帶來不可(kě)控的風險。總體(tǐ)來說，是希望通過一種快速的立法去回應技(jì )術和産(chǎn)業的快速叠代，使我們的技(jì )術和産(chǎn)業奔跑得更穩健，避免技(jì )術的失控。

聯合國(guó)秘書長(cháng)古特雷斯此前發出警告，如果缺乏全球監管，人工(gōng)智能(néng)帶來的風險将大于收益。而中(zhōng)國(guó)也一直在積極為(wèi)人工(gōng)智能(néng)的全球治理(lǐ)提供解決思路，貢獻中(zhōng)國(guó)方案。

中(zhōng)國(guó)網絡空間研究院網信理(lǐ)論與戰略研究所副所長(cháng) 姜淑麗：在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作(zuò)高峰論壇期間，中(zhōng)國(guó)還發起了“全球人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)倡議”，明确提出發展人工(gōng)智能(néng)堅持“相互尊重、平等互利”的原則，通過對話與合作(zuò)凝聚共識，構建開放、公(gōng)正、有(yǒu)效的治理(lǐ)機制，促進人工(gōng)智能(néng)安(ān)全發展。

不久前，在英國(guó)召開的首屆全球人工(gōng)智能(néng)安(ān)全峰會上，中(zhōng)國(guó)提出《全球人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)倡議》受到多(duō)方關注。《全球人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)倡議》中(zhōng)強調面向他(tā)國(guó)提供人工(gōng)智能(néng)産(chǎn)品和服務(wù)時應尊重他(tā)國(guó)主權，嚴格遵守他(tā)國(guó)法律，接受他(tā)國(guó)法律管轄；發展人工(gōng)智能(néng)應堅持“智能(néng)向善”的宗旨，各國(guó)尤其是大國(guó)對在軍事領域研發和使用(yòng)人工(gōng)智能(néng)技(jì )術應該采取慎重負責的态度等等。

中(zhōng)國(guó)網絡空間研究院網信理(lǐ)論與戰略研究所副所長(cháng) 姜淑麗：首屆全球人工(gōng)智能(néng)安(ān)全峰會上，中(zhōng)國(guó)、美國(guó)、歐盟等與會方共同達成《布萊奇利宣言》，表示各方需要共同努力，識别并共同監管人工(gōng)智能(néng)帶來的風險。七國(guó)集團也就開發先進人工(gōng)智能(néng)系統的行為(wèi)準則達成一緻。

主持人 沙晨：剛才我們看到專家采訪的時候，有(yǒu)一句很(hěn)形象的說法，叫對于人工(gōng)智能(néng)的未來發展要“先裝(zhuāng)刹車(chē)再上路”，這個“刹車(chē)”跟“油門”的關系該怎麽把握，未來怎麽保證它不跑偏？我們繼續來連線(xiàn)中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授，左曉棟左教授，我們知道今天下午世界互聯網大會又(yòu)有(yǒu)一個成果發布了，發展負責任的生成是人工(gōng)智能(néng)研究報告，包括共識，您怎麽看待這份報告？它當中(zhōng)很(hěn)多(duō)關鍵詞，尤其是怎麽理(lǐ)解負責任，怎麽落實？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：當前人工(gōng)智能(néng)方興未艾，但是人工(gōng)智能(néng)的風險大家都已經有(yǒu)所認識，所以說人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)已經成為(wèi)全球治理(lǐ)的一個重要的領域，那麽我們中(zhōng)國(guó)為(wèi)主場舉辦(bàn)世界互聯網大會就不可(kě)能(néng)不涉及到這個議題，特别是要在這樣一個中(zhōng)國(guó)的主場上，要提出我們中(zhōng)國(guó)對于全球人工(gōng)治理(lǐ)的中(zhōng)國(guó)方案，貢獻中(zhōng)國(guó)智慧，那麽這個報告就集中(zhōng)體(tǐ)現了我們的立場和主張。

主持人 沙晨：其實說到中(zhōng)國(guó)的這種智慧，包括中(zhōng)國(guó)的方案，之前剛才片子裏也提到了，中(zhōng)國(guó)美國(guó)歐盟國(guó)家共同發布了一份宣言，也就是《布萊奇裏宣言》，是11月初在英國(guó)召開的首屆人工(gōng)智能(néng)安(ān)全峰會，這份宣言您怎麽看它的意義？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：這個宣言還是有(yǒu)它重要的曆史意義的，因為(wèi)各國(guó)都在風險的認識上面達成了基本一緻，這是很(hěn)不容易的。想當年網絡安(ān)全風險剛剛出現的時候，大家哪怕坐(zuò)到一起，就認為(wèi)網絡安(ān)全充滿了風險，大家要去共同應對，就這麽一個事情，要花(huā)了很(hěn)多(duō)年大家才坐(zuò)到一起。但是這次不一樣，人工(gōng)智能(néng)這個問題出現以後，大家迅速的坐(zuò)到了一起，共同讨論這個問題，而且大家都認識到要對人工(gōng)智能(néng)要加強監管，也就是說要使人工(gōng)智能(néng)負責任的發展。所以說這是一個積極的信号，當然我們也要看到這隻是解決問題的第一步，後續針對于具(jù)體(tǐ)的人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)的方案舉措，可(kě)能(néng)各方還有(yǒu)很(hěn)多(duō)要繼續讨論的内容，甚至可(kě)能(néng)還會有(yǒu)博弈。

主持人 沙晨：所以這份宣言标志(zhì)着一個全球協調合作(zuò)的比較好的開始，接下來還需要哪些合作(zuò)，而在當中(zhōng)中(zhōng)國(guó)的決策，包括未來要發揮的作(zuò)用(yòng)，您是怎麽看的？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：是這樣的，我們說網絡安(ān)全它是跨國(guó)界的，因為(wèi)網是跨國(guó)界的，所以說風險一定是在網絡上跨國(guó)界的傳播，因此人工(gōng)智能(néng)的安(ān)全也好，網絡安(ān)全也好，它都是我們面臨的共同挑戰。在這個問題上各國(guó)一定要攜起手來，因為(wèi)任何一個國(guó)家也不可(kě)能(néng)獨善其身，因此要表明一個積極的國(guó)際合作(zuò)的态度，這個是各國(guó)我們都要積極地來遵循的。

主持人 沙晨：尤其是具(jù)體(tǐ)到人工(gōng)智能(néng)的領域，你看剛才這個報告當中(zhōng)提到，要确保全生命周期内可(kě)控的運行，怎麽樣做到全生命周期的安(ān)全可(kě)靠運行？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：是這樣的，因為(wèi)人工(gōng)智能(néng)的發展它涉及到很(hěn)多(duō)方面，從技(jì )術來講，它涉及到很(hěn)多(duō)領域的技(jì )術，從産(chǎn)業鏈從它的應用(yòng)來講，也涉及到方方面面，任何一個環節出現問題都可(kě)能(néng)成為(wèi)木(mù)桶的短闆，因此要全方位的全環節的來确保它的安(ān)全。剛才您談到中(zhōng)國(guó)在裏面的作(zuò)用(yòng)，這個是個非常重要的議題。因為(wèi)在下一步在讨論人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)方案的時候，各國(guó)一定會有(yǒu)不同的方案，而這種不同的方案實際上體(tǐ)現了各國(guó)對于在網絡空間如何共處的一種态度，比如說有(yǒu)的國(guó)家它可(kě)能(néng)就會主張我技(jì )術強，那麽我要通過人工(gōng)智能(néng)的發展來鞏固我的霸權的地位，但是我們主張人工(gōng)智能(néng)的發展，網絡安(ān)全發展首先要尊重網絡主權，要讓互聯網發展的成果要造福全人類，要創造安(ān)全和平有(yǒu)序的網絡空間。因此在這個過程中(zhōng)，中(zhōng)國(guó)要體(tǐ)現負責任的态度，要團結志(zhì)同道合的國(guó)家，要不斷地推動得到共識的人工(gōng)智能(néng)的國(guó)際規則的産(chǎn)生和發展。

主持人 沙晨：其實在人工(gōng)智能(néng)治理(lǐ)方面，我們國(guó)家的立法進程也在一直往前在推，在這方面您的期待是什麽？

中(zhōng)國(guó)科(kē)學(xué)技(jì )術大學(xué)網絡空間安(ān)全學(xué)院教授 左曉棟：在今年以來，我們國(guó)家已經先後發布了多(duō)個政策，比如說互聯網推薦算法的管理(lǐ)規定，生成人工(gōng)智能(néng)管理(lǐ)的暫行辦(bàn)法，在人工(gōng)智能(néng)發展的初級階段，我們已經基本上規範了相關的風險，但是從長(cháng)遠(yuǎn)來看，我們還有(yǒu)整體(tǐ)化的法律體(tǐ)系，所以今年國(guó)務(wù)院立法計劃中(zhōng)就提出了要制定人工(gōng)智能(néng)法的草(cǎo)案，那麽我想這個會對下一步人工(gōng)智能(néng)發展起到非常好的一個規範的作(zuò)用(yòng)。

主持人 沙晨：謝(xiè)謝(xiè)左教授給我們帶來的解讀，在構建網絡空間命運共同體(tǐ)的過程當中(zhōng)，最重要的就是攜手。