「島城一鏈」第50期 | 深度解讀香港成立Web 3.0協會

4月11日，在北京和香港當局支持下，香港Web3.0協會在港正式成立，香港特區(qū)行政長(cháng)官李家超和北京中(zhōng)央駐港聯絡辦(bàn)公(gōng)室領導出席了成立典禮。同時，李家超和香港财政司司長(cháng)陳茂波還分(fēn)别為(wèi)香港Web 3.0協會題辭，希望協會能(néng)為(wèi)推動香港Web3發展“宏展新(xīn)篇”、“締創新(xīn)章”。

香港Web3.0協會的簡介

（The Institute of Web3.0 Hong Kong）

香港Web 3.0協會是跨業界和非牟利的機構，旨在響應國(guó)家和香港特區(qū)政府的号召，促進香港數碼新(xīn)世界Web 3.0“第三代互聯網”生态環境的建設。協會緻力推動技(jì )術變革和産(chǎn)業升級，為(wèi)業界創立産(chǎn)業标準；透過專業研究和廣泛咨詢，為(wèi)業界的未來發展出謀獻策；配合政府落實相關政策，包括推動社會人士對Web 3.0的認知和專業人士培訓，為(wèi)建設香港成為(wèi)全球領先的Web 3.0智慧城市及安(ān)全和可(kě)持續的數碼金融中(zhōng)心而作(zuò)出貢獻。

根據官網介紹，香港Web3.0協會是由中(zhōng)國(guó)移動、招商(shāng)局、華為(wèi)和香港科(kē)技(jì )大學(xué)發起，由多(duō)家中(zhōng)港金融科(kē)技(jì )公(gōng)司、産(chǎn)業領袖、創科(kē)界立法議員組成。在成立典禮上，金管局前總裁陳德(dé)霖被委任為(wèi)香港Web3.0協會會長(cháng)，中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士陳純、中(zhōng)國(guó)移動香港董事長(cháng)李鋒、互聯網專業協會永遠(yuǎn)名(míng)譽會長(cháng)陳少傑擔任香港Web3.0協會榮譽會長(cháng)，全國(guó)政協委員朱李月華等擔任名(míng)譽顧問，香港科(kē)技(jì )大學(xué)副校長(cháng)汪揚擔任首席科(kē)學(xué)顧問，财經事務(wù)及庫務(wù)局前局長(cháng)陳家強擔任首席金融顧問。

特首稱虛拟資産(chǎn)交易平台等已在港拓業，香港敢于做新(xīn)浪潮引領者生态

“Web3.0對金融科(kē)技(jì )發展起關鍵作(zuò)用(yòng)，去年底發表虛拟資産(chǎn)政策宣言，說明政府有(yǒu)開放态度和堅定決心，最近一些龍頭科(kē)技(jì )企業和高技(jì )術初創公(gōng)司考慮在港開拓業務(wù)，包括虛拟資産(chǎn)交易平台、區(qū)塊鏈基建企業、虛拟貨币錢包、支付企業等相關項目，相信能(néng)助力Web3.0發心。創科(kē)是香港重點發展領域，Web3.0 發展正值黃金起點，能(néng)改變原有(yǒu)的商(shāng)業運作(zuò)模式，同時創造更多(duō)新(xīn)機遇，香港要敢于成為(wèi)這波創新(xīn)浪潮的引領者。”李家超在香港Web3.0協會成立典禮發表緻辭時表示。

實際上，自去年以來，香港當局在發展Web3上動作(zuò)頻頻。例如，去年九月香港政府發表了《有(yǒu)關虛拟資産(chǎn)在港發展的政策宣言》，闡明銳意發展虛拟資産(chǎn)行業及生态系統的政策立場和方針，并展示了政府對虛拟資産(chǎn)行業的願景；李家超在首份《施政報告》中(zhōng)也表示正籌備開展發行央行數位貨币數碼港元(e-HKD)，并探讨零售層面試驗數碼港元的可(kě)行性；而在今年年初，香港金管局還建議将與穩定币相關的若幹活動納入監管，并在總結文(wén)件中(zhōng)确認計劃對某些與穩定币有(yǒu)關的活動進行監管。

同時，今年2月，陳茂波還在立法會會議廳發表發表2023年财政預算演說中(zhōng)提到，香港政府承諾撥款5000萬港元，以加快香港Web3生态發展，并宣布将成立并領導一個虛拟資産(chǎn)發展專責小(xiǎo)組，成員包括相關決策局、金融監管機構，以及市場人士，就行業的可(kě)持續和負責任發展，向政府提交建議。

此外，香港證監會還就有(yǒu)關監管虛拟資産(chǎn)交易平台的建議展開咨詢，将于2023年6月1日生效的新(xīn)發牌制度，所有(yǒu)在香港經營業務(wù)或向香港投資者積極進行推廣的中(zhōng)央虛拟資産(chǎn)交易平台，将需獲證監會發牌。除了相關協會之外，香港還将設立Web3Hub基金，支持更多(duō)海外Web3.0企業落戶香港。

香港的地位重要在哪裏？

香港的定位

始終是國(guó)際金融中(zhōng)心。從創新(xīn)的角度，香港會對全球從事虛拟資産(chǎn)業務(wù)的創新(xīn)人員抱持開放和兼融的态度，希望基于香港特殊的地位Web3的機會，開發更具(jù)成本效益、兼容并包、靈活和劃時代的嶄新(xīn)金融創新(xīn)方案。

2023年4月4日，香港金融管理(lǐ)局總裁餘偉文(wén)也在中(zhōng)國(guó)金融學(xué)會學(xué)術年會暨中(zhōng)國(guó)金融論壇年會上表示，香港金融管理(lǐ)局将推進數字人民(mín)币跨境支付的研究和應用(yòng)工(gōng)作(zuò)，會繼續與人民(mín)銀行加強合作(zuò)，在香港測試數字人民(mín)币跨境支付工(gōng)具(jù)，以提升跨境服務(wù)效率和用(yòng)戶體(tǐ)驗；與國(guó)際清算銀行（BIS）合作(zuò)，積極推進包括人民(mín)銀行在内的多(duō)家央行參與的跨境央行數字貨币（CBDC）工(gōng)作(zuò)項目 mBridge，優化跨境支付的流程，提高跨境交易效率，并降低成本。

香港的地位為(wèi)什麽無法被取代?

香港始終是中(zhōng)國(guó)對外的重要金融中(zhōng)心，主要有(yǒu)以下幾點：

“自由港”制度體(tǐ)系；獨特的稅收制度兼容并包、與時俱進、全球公(gōng)信的法治體(tǐ)系

那麽，如何理(lǐ)解香港的自由港制度？主要是以下幾個角度：

貿易自由。香港對進出口貿易實行負面清單管理(lǐ)，除少數與健康、安(ān)全和生态保護有(yǒu)關的物(wù)品（如藥品、武器、動植物(wù)等）外，各類貨物(wù)均可(kě)自由進出香港，配額和貿易管制很(hěn)少，基本沒有(yǒu)主動的進出口配額。海關報關手續十分(fēn)簡便，企業可(kě)以24小(xiǎo)時進出貨物(wù)，可(kě)以将14天的貨物(wù)清單彙總報關，高效便捷。香港海關查驗率非常低，低于千分(fēn)之一。高度便利的通關政策為(wèi)企業将多(duō)地訂單在香港港口進行整合并構建複雜的供應鏈體(tǐ)系創造了條件。

投資自由。在香港投資興業，注冊與登記手續簡單快捷，經網上提交申請成立公(gōng)司，一般會于1個小(xiǎo)時内獲發有(yǒu)關證書。企業經營極為(wèi)自由，一般不會受到政府幹預，很(hěn)多(duō)行業通過協會等民(mín)間組織自律。但企業違法成本很(hěn)高，一旦違規行為(wèi)被發現，将面臨巨額的罰款。香港對外來或本地投資者一視同仁，實行少幹預、無補貼政策，為(wèi)所有(yǒu)在香港營商(shāng)的公(gōng)司提供公(gōng)平的經營環境。香港隻對電(diàn)訊、廣播、交通、能(néng)源、酒制品銷售、餐廳、醫(yī)藥和金融等少數行業實行有(yǒu)條件的準入，其他(tā)行業都是完全開放的。同時，香港為(wèi)企業對外投資提供便利的服務(wù)，鼓勵企業“走出去”。

資金進出自由。在香港，本地資金和境外資金均可(kě)自由進出、自由流動。香港采取與美元挂鈎的聯系彙率制，資本和金融賬戶高度開放， 允許居民(mín)和非居民(mín)在境内外開立本币和外币賬戶，賬戶餘額可(kě)自由兌換、劃轉。企業可(kě)以在香港銀行開立多(duō)種貨币賬戶，使用(yòng)任何貨币進行貿易結算；進出口沒有(yǒu)國(guó)際收支限制，不設押金、預付資金、融資限制。香港資本市場完全開放， 對外資公(gōng)司參與當地證券交易沒有(yǒu)限制，國(guó)際投資者可(kě)以自由買賣在港發行的債務(wù)工(gōng)具(jù)。

國(guó)際航運自由。香港航運業是在高度開放和自由的市場體(tǐ)制中(zhōng)發展而來的，政府對航運業的幹預程度非常低，沒有(yǒu)海關、檢驗檢疫、邊防等部門對船舶和船員實施額外的監察。船隻從海上進入或駛離港口時都無需向海關結關，進出或轉運貨物(wù)在港内裝(zhuāng)卸、轉船和儲存不受海關限制。

出入境和居停留自由。香港實施寬松和開放的出入境政策。對來港旅遊人士，約有(yǒu)170個國(guó)家及地區(qū)的國(guó)民(mín)可(kě)獲豁免旅遊簽證于香港逗留7至180日。全球各行各業的優秀人才在香港從業也十分(fēn)方便，隻需企業向香港特區(qū)政府申請工(gōng)作(zuò)簽證即可(kě)。香港入境政策緻力于吸引專業人才和投資者來港發展，對攜同配偶子女來港工(gōng)作(zuò)的外籍人士條件寬厚。

資訊流動自由。與貿易興旺伴随的是資訊交流的巨大需求。第一次鴉片戰争後，随着香港開埠，一批英文(wén)報刊在香港面世。此後直到第二次鴉片戰争之前，不論在報刊的數量上還是在報紙的商(shāng)業化程度上，中(zhōng)國(guó)近代報刊在香港的發展一度相當繁榮，使香港形成了辦(bàn)報的一個中(zhōng)心。香港成為(wèi)中(zhōng)國(guó)近代新(xīn)聞業的發祥地。自香港回歸以來，盡管報業受到網絡媒體(tǐ)的沖擊，但香港報紙的發行量卻是“節節上升”。進入新(xīn)時代，香港打造了一流的通信基礎設施，擁有(yǒu)連接9個區(qū)域和橫跨太平洋的通信電(diàn)纜，是各跨國(guó)公(gōng)司設立數據中(zhōng)心的首選。香港資訊流動自由，監管機構不進行任何内容審查，隐私保護有(yǒu)法律保障。正因為(wèi)如此，近年來香港已經成為(wèi)大數據、雲計算、人工(gōng)智能(néng)、區(qū)塊鏈的國(guó)際創新(xīn)和應用(yòng)中(zhōng)心。

香港的這六大自由，是香港自由港制度的重要支撐，在全球自由區(qū)中(zhōng)都具(jù)有(yǒu)标杆意義。據2019年《經濟自由度指數》報告，從1995年起，香港連續27年被評為(wèi)全球最自由經濟體(tǐ)。

在香港 Web 3.0 協會成立儀式上，香港特别行政區(qū)行政長(cháng)官李家超先生，在會議上提到了 2022年香港财經事務(wù)及庫務(wù)局發布的《有(yǒu)關香港虛拟資産(chǎn)發展的政策宣言》 ，目标是為(wèi)在香港發展蓬勃的虛拟資産(chǎn)行業和生态圈，闡明特區(qū)政府的政策立場和方針。 随着全世界傳統金融機構逐步進場，虛拟資産(chǎn)确實對環球投資者具(jù)備吸引力，在金融創新(xīn)方面也得到系列認同俱增。

這部分(fēn)，我們主要參考香港财經事務(wù)及庫務(wù)局2022年發布的《有(yǒu)關香港虛拟資産(chǎn)發展的政策宣言》，也是李家超先生在協會成立主旨演講中(zhōng)強調的。

香港虛拟資産(chǎn)行業能(néng)夠可(kě)持續、負責任地發展，由于虛拟資産(chǎn)不斷發展，會引發很(hěn)多(duō)新(xīn)型的創新(xīn)，因此也會在法律和監管制度上全面配合，以提供便利的環境。DLT和Web3. 0作(zuò)為(wèi)技(jì )術的一部分(fēn)，很(hěn)可(kě)能(néng)會成為(wèi)金融和商(shāng)貿未來發展的趨勢，隻要得到妥善監管，技(jì )術将能(néng)夠提升效率和透明度，從而減少目前在結算和支付等方面出現的問題。

香港的地區(qū)特征：香港本身具(jù)備蓬勃的虛拟資産(chǎn)生态系統，如果把目光放遠(yuǎn)到虛拟資産(chǎn)更多(duō)其他(tā)的用(yòng)途，例如藝術品（NFT）和收藏品（NFT）貿易、古董物(wù)件Token化，或在金融創新(xīn)角度而言，讓不同種類的産(chǎn)品(如債務(wù)證券)代币化，會是更大的機會所在。

不過，根據之前的業務(wù)經驗：特區(qū)政府會秉承“相同業務(wù)、相同風險、相同規則”的原則，一方面，會讓虛拟資産(chǎn)創新(xīn)能(néng)夠在香港可(kě)持續地蓬勃發展。另一方面，也要确保能(néng)按照國(guó)際标準緩減和管理(lǐ)在金融穩定、消費者保障和打擊洗錢及恐怖分(fēn)子資金籌集方面所造成的實際和潛在風險。香港作(zuò)為(wèi)國(guó)際金融中(zhōng)心，而虛拟資産(chǎn)無遠(yuǎn)弗屆，我們亦需要密切監察國(guó)際間不斷演變和推陳出新(xīn)的監管發展，并在制訂監管制度時予以考慮。

關于各項監管制度，也得到業界廣泛支持，透過一緻、明确和清晰的監管框架，有(yǒu)助奠定穩固的基礎，以迎接由全球虛拟資産(chǎn)急速發展所帶來的金融創新(xīn)和科(kē)技(jì )發展。

在新(xīn)制度下，虛拟資産(chǎn)交易所将與現時傳統金融機構一樣，須遵守打擊洗錢及恐怖分(fēn)子資金籌集和保護投資者方面的規定，這有(yǒu)助持牌虛拟資産(chǎn)交易所建立地位和公(gōng)信力，使其能(néng)接觸更多(duō)香港市場的投資者。

另一好處是金融中(zhōng)介機構和銀行将可(kě)與來自虛拟資産(chǎn)界别的獲發牌同行合作(zuò)，并在符合相關監管條件的情況下，為(wèi)客戶提供虛拟資産(chǎn)交易服務(wù)。從虛拟資産(chǎn)交易所的角度來看，發牌制度可(kě)讓他(tā)們在香港開拓新(xīn)的分(fēn)銷渠道，以利用(yòng)本港價值超過4. 5萬億美元的龐大資産(chǎn)和财富管理(lǐ)市場。在加緊籌備新(xīn)發牌制度的同時，我們也樂意聯系全球虛拟資産(chǎn)業界，邀請有(yǒu)關交易所在香港開拓商(shāng)機。投資者接觸虛拟資産(chǎn)的情況，環球投資者(無論是機構投資者還是零售投資者)愈發開始接受虛拟資産(chǎn)是一種可(kě)作(zuò)投資配置用(yòng)途的資産(chǎn)，不過，對特區(qū)政府來說，根據2022年發布的《關于香港虛拟資産(chǎn)發展的政策宣言》，特區(qū)政府對零售投資者的風險保持小(xiǎo)心審慎的态度，加強投資者教育，确保适當的監管安(ān)排。

香港具(jù)備着得天獨厚的條件，“十四五”規劃也提出，會一如既往支持香港提升國(guó)際金融、航運、貿易中(zhōng)心地位；強化香港作(zuò)為(wèi)全球離岸人民(mín)币業務(wù)樞紐、國(guó)際資産(chǎn)管理(lǐ)中(zhōng)心及風險管理(lǐ)中(zhōng)心，支持香港服務(wù)業向高端高增值方向發展。