「島城一鏈」第20期 | 全面解讀“東數西算”工(gōng)程

近日，國(guó)家發展改革委等部門近日聯合印發文(wén)件，同意在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、内蒙古、貴州、甘肅、甯夏啓動建設國(guó)家算力樞紐節點，并規劃了張家口集群等10個國(guó)家數據中(zhōng)心集群。至此，全國(guó)一體(tǐ)化大數據中(zhōng)心體(tǐ)系完成總體(tǐ)布局設計，“東數西算”工(gōng)程正式全面啓動。

按照全國(guó)一體(tǐ)化大數據中(zhōng)心體(tǐ)系布局，8個國(guó)家算力樞紐節點将作(zuò)為(wèi)我國(guó)算力網絡的骨幹連接點，發展數據中(zhōng)心集群，開展數據中(zhōng)心與網絡、雲計算、大數據之間的協同建設，并作(zuò)為(wèi)國(guó)家“東數西算”工(gōng)程的戰略支點，推動算力資源有(yǒu)序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題。

“‘東數西算’中(zhōng)的‘數’，指的是數據，‘算’指的是算力，即對數據的處理(lǐ)能(néng)力。” 國(guó)家發展改革委高技(jì )術司副司長(cháng)孫偉介紹說，我國(guó)西部地區(qū)資源充裕，特别是可(kě)再生能(néng)源豐富，具(jù)備發展數據中(zhōng)心、承接東部算力需求的潛力。

算力，如同農業時代的水利、工(gōng)業時代的電(diàn)力，已成為(wèi)數字經濟發展的核心生産(chǎn)力，是國(guó)民(mín)經濟發展的重要基礎設施。據介紹，“東數西算”就是通過構建數據中(zhōng)心、雲計算、大數據一體(tǐ)化的新(xīn)型算力網絡體(tǐ)系，将東部算力需求有(yǒu)序引導到西部，優化數據中(zhōng)心建設布局，促進東西部協同聯動。簡單地說，就是讓西部的算力資源更充分(fēn)地支撐東部數據的運算，更好為(wèi)數字化發展賦能(néng)。

按照全國(guó)一體(tǐ)化大數據中(zhōng)心體(tǐ)系布局，8個國(guó)家算力樞紐節點将作(zuò)為(wèi)我國(guó)算力網絡的骨幹連接點，發展數據中(zhōng)心集群，開展數據中(zhōng)心與網絡、雲計算、大數據之間的協同建設，并作(zuò)為(wèi)國(guó)家“東數西算”工(gōng)程的戰略支點，推動算力資源有(yǒu)序向西轉移，促進解決東西部算力供需失衡問題。

數據中(zhōng)心耗能(néng)較高。我國(guó)數據中(zhōng)心目前大多(duō)分(fēn)布在東部地區(qū)，在土地、能(néng)源等資源緊張的形勢下，在東部大規模發展數據中(zhōng)心難以為(wèi)繼。而我國(guó)西部地區(qū)資源充裕，特别是可(kě)再生能(néng)源豐富，具(jù)備發展數據中(zhōng)心、承接東部算力需求的潛力。

孫偉說，實施“東數西算”工(gōng)程，推動數據中(zhōng)心合理(lǐ)布局、優化供需、綠色集約和互聯互通，有(yǒu)利于提升國(guó)家整體(tǐ)算力水平，實現算力的規模化和集約化；有(yǒu)利于促進綠色發展，就近消納西部綠色能(néng)源，持續優化數據中(zhōng)心能(néng)源使用(yòng)效率。

“數據中(zhōng)心産(chǎn)業鏈條長(cháng)、投資規模大、帶動效應強，通過算力樞紐和數據中(zhōng)心集群建設，将有(yǒu)力帶動産(chǎn)業上下遊投資。”孫偉說，通過算力設施由東向西布局，将帶動相關産(chǎn)業有(yǒu)效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，助力形成西部大開發新(xīn)格局。

孫偉介紹說，我國(guó)将根據算力需求，促進數據中(zhōng)心由東向西梯次布局、統籌發展；推動實現“東數西算”循序漸進、快速叠代。

“一些對于後台加工(gōng)、離線(xiàn)分(fēn)析、存儲備份等對網絡要求不高的業務(wù)，可(kě)率先向西部轉移。”中(zhōng)國(guó)工(gōng)程院院士邬賀铨說，同時，受限于網絡長(cháng)距離傳輸造成的時延，以及相關配套設施等因素影響，一些對網絡要求較高的業務(wù)，比如工(gōng)業互聯網、災害預警、遠(yuǎn)程醫(yī)療、人工(gōng)智能(néng)推理(lǐ)等，可(kě)在京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區(qū)等東部樞紐布局，樞紐内部要重點推動數據中(zhōng)心從一線(xiàn)城市向周邊轉移。

下一步，将聚焦提升8個算力樞紐的影響力和集聚力，牽引帶動全國(guó)算力一體(tǐ)化協同發展。包括打造一批“東數西算”示範線(xiàn)路，提高網絡傳輸質(zhì)量；強化能(néng)源布局聯動；支持數據中(zhōng)心進行節能(néng)減碳、可(kě)再生能(néng)源供電(diàn)、雲網融合、數據安(ān)全流通等創新(xīn)融合；加快完善數據中(zhōng)心産(chǎn)業生态體(tǐ)系等。

如今，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等全國(guó)一體(tǐ)化算力網絡4大國(guó)家樞紐節點落地。再加上去年12月貴州、内蒙古、甘肅、甯夏啓動建設全國(guó)一體(tǐ)化算力網絡國(guó)家樞紐節點獲得批複，“東數西算”8大算力樞紐和10個集群全部落地。

其中(zhōng)，京津冀樞紐規劃設立張家口數據中(zhōng)心集群；長(cháng)三角樞紐規劃設立長(cháng)三角生态綠色一體(tǐ)化發展示範區(qū)數據中(zhōng)心集群和蕪湖(hú)數據中(zhōng)心集群；成渝樞紐規劃設立天府數據中(zhōng)心集群和重慶數據中(zhōng)心集群；粵港澳大灣區(qū)樞紐規劃設立韶關數據中(zhōng)心集群，起步區(qū)邊界為(wèi)韶關高新(xīn)區(qū)。

有(yǒu)權威機構和專家估算，“東數西算”工(gōng)程每年投資體(tǐ)量将達數千億元，對相關産(chǎn)業拉動作(zuò)用(yòng)會達到1：8。這也意味着該工(gōng)程将大大超過“西氣東輸”和“南水北調”工(gōng)程。這恰恰是中(zhōng)國(guó)“數字經濟”的力量。

“數據中(zhōng)心産(chǎn)業鏈既包括傳統的土建工(gōng)程，還涉及IT設備制造、信息通信，基礎軟件、綠色能(néng)源供給等，産(chǎn)業鏈條長(cháng)、覆蓋門類廣、帶動效應大。以統籌優化布局，促進數據中(zhōng)心精(jīng)準發力，将有(yǒu)力帶動産(chǎn)業上下遊投資。”國(guó)家發展改革委新(xīn)高司相關負責人說。

從相關研究報告的量化數據顯示，計算力指數平均每提高1個百分(fēn)點，數字經濟和GDP将分(fēn)别增長(cháng)3.3％。和1.8％。事實上，伴随着5G、人工(gōng)智能(néng)等新(xīn)技(jì )術快速發展，我國(guó)數據資源存儲、計算和應用(yòng)需求不斷提升，帶動着數據中(zhōng)心規模的高速增長(cháng)，近5年我國(guó)數據中(zhōng)心機架年均規模增速超過30%。

國(guó)家發展改革委高技(jì )術司有(yǒu)關負責人表示，實施“東數西算”工(gōng)程，推動數據中(zhōng)心合理(lǐ)布局、優化供需、綠色集約和互聯互通，具(jù)有(yǒu)多(duō)方面意義：一是有(yǒu)利于提升國(guó)家整體(tǐ)算力水平；二是有(yǒu)利于促進綠色發展；三是有(yǒu)利于擴大有(yǒu)效投資，數據中(zhōng)心産(chǎn)業鏈條長(cháng)、投資規模大，帶動效應強；四是有(yǒu)利于推動區(qū)域協調發展。

8地建設全國(guó)一體(tǐ)化算力網絡樞紐節點，不僅有(yǒu)利于支撐數字經濟的發展，推動産(chǎn)業數字化轉型向縱深邁進，也有(yǒu)利于發揮新(xīn)基建對于穩投資、擴大有(yǒu)效投資的作(zuò)用(yòng)。從長(cháng)遠(yuǎn)來看，國(guó)家算力樞紐節點等新(xīn)基建更是我國(guó)提升全要素生産(chǎn)率、實現高質(zhì)量發展的重要支撐。